中國水環(huán)境與水生態(tài)的問題

    針對我國日趨嚴峻和復雜的水污染防治問題，水利部在最嚴格的水資源管理制度中制定了水功能區(qū)納污紅線管理目標，規(guī)劃在2015年全國水功能區(qū)水質達標率提高到60%以上，重要飲用水水源地水質達標率顯著提高，到2020年基本建成水資源保護和河湖健康保障體系。
    為實現(xiàn)上述目標，需要建立兼顧水質、水量和水生態(tài)的水功能區(qū)綜合監(jiān)管技術體系，研究提出水功能區(qū)水質、水量及水生態(tài)評價標準，系統(tǒng)建立水功能區(qū)階段水質目標與入河排污口入河污染負荷管理目標的關聯(lián)關系，完善水功能區(qū)水質目標分階段的動態(tài)管理方法；在河湖健康評價方面基本形成合理的評估指標體系和科學的評估標準體系，穩(wěn)步推進河湖健康評估工作；在河湖生態(tài)水量研究方面，以形成科學的生態(tài)流量監(jiān)管方案為目標，研究基于流域水資源的優(yōu)化配置和調控的生態(tài)流量保障技術，支持典型流域水質水量聯(lián)合調控試點示范；在水環(huán)境監(jiān)測方面，需要在水質監(jiān)測基礎上，及時開展生物棲境監(jiān)測、水生生物監(jiān)測等方面的關鍵技術研究，盡快形成水質、水量、水生態(tài)綜合監(jiān)測體系，為系統(tǒng)評價河湖水生態(tài)完整性提供支持；在水工程生態(tài)影響機理研究方面，需要針對水工程調控程度高的河流以及生態(tài)問題突出的河湖水系，開展水工程建設及運行對水文過程、物理棲境、水生生物等的影響研究，基本澄清水工程建設與運行、水污染等脅迫作用對水生態(tài)影響問題。
    對于生態(tài)退化嚴重河湖和重要飲用水水源地，需要在全國生態(tài)修復試點工作基礎上，開展示范研究，形成一批適用技術；在流域水資源保護管理技術方面，開展水污染或生態(tài)破壞引起經濟損失定量評估技術和綠色國民經濟核算體系方面的研究，探索流域生態(tài)補償機制；在重要飲用水水源地綜合管理方面，需要開展飲用水水源地水質、水量、水生態(tài)、水工程的綜合管理機制與體制研究，提出有效的管理模式。
重點科技問題包括：
1、重大水工程環(huán)境與生態(tài)效應評價及調控關鍵技術；
2、河湖健康評估技術體系與評價標準；
3、飲水水源地安全綜合保障機制與關鍵技術；
4、城市水環(huán)境綜合治理關鍵技術。